2022年,海安围绕建设更高水平平安法治海安,建立健全依法行政各项工作制度,扎实推进依法行政、建设法治政府工作,海安成功入选全省第二批法治政府建设示范地区。
一、主要成绩
(一)履行法治政府建设第一责任职责
印发《海安市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责评价办法》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人履职清单》,探索法治建设第一责任人“三级述法”模式,压紧压实“一把手”法治建设责任。
(二)全面履行政府职能
全面梳理并印发乡镇(街道)权力清单,拟定17条经济发达镇改革配套支持政策,激活治理动能。对市级机关28个部门行政权力事项进行动态调整,建立清单公开、动态调整、衔接规范等配套制度。分批有序推进80个“一件事”改革。拓展电子营业执照多领域应用,实现企业登记档案查询“秒办”服务。依托省行政执法监督平台,构建监管风险闭环处置体系。
(三)强化规范性文件管理
理顺规范性文件制定送审流程和工作机制,明确规范性文件发文标准、发文流程,建立文件制定主体资格审查及备案审查制度,推进规范性文件标准化建设。印发《网易体育直播全面加强新时代司法所建设切实提升基层法治建设水平意见》,发挥司法所在规范性文件、重大行政决策中的合法性审查作用,构建镇街合法性审查工作机制。
(四)坚持严格公正文明执法
建立“大数据+指挥中心+综合执法队伍”的综合执法新模式,构建以指挥中心为中枢、市级综合执法部门为重点,各镇街为基础的综合执法联动指挥体系,让执法监管“进一次门,查多件事,一次到位”。深入开展行政执法提质增效专项行动,指导执法部门细化完善免罚轻罚两张清单并细化行政处罚自由裁量,加强说服教育、劝导示范、行政指导、行政和解等非强制行政手段的运用,全面提升执法效能。
(五)强化行政权力制约监督
畅通政府热线、市长信箱、网站留言栏、政务微博、微信公众号等社会监督渠道,及时受理、妥善解决、按时反馈群众和企业对重难点问题的关切。
(六)依法有效化解社会矛盾纠纷
充分发挥非诉纠纷解决机制作用,完善调解、信访、仲裁、行政裁决、行政复议等社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。深化行政复议体制改革工作,注重矛盾纠纷实质性化解。
二、明年工作初步打算
2023年网易体育直播将以习近平法治思想为指导,科学系统谋划法治政府建设实施方案和相关举措,全力推进法治政府建设再上新台阶。强化重大行政决策合法性审查、公众参与、执行和后评估工作,全面提升决策;以健全监督体系为突破口,加快推动行政权力运行规范透明高效;加快行政执法协调监督体系建设,加大重点领域行政执法监督力度,做深严格文明执法全链条闭环;研究加强基层法治政府建设的具体举措,推动乡镇街道法治政府建设水平实现新提升。