乡村治理是国家治理的基石,也是乡村振兴的基础。近年来,海安在基层治理中运用积分制手段,激发群众参与基层治理积极性,推动形成共建共治共享的治理格局。
“小积分”营造文明“新风尚”
“老吉,这季度我的分可比你高了啊。”墩头镇毛庄村村民王阿姨“骄傲”地说道。前不久,12组村民在村文化馆查看三季度“道德积分”情况,并现场兑换了牙膏、毛巾、洗衣液等生活物品。
毛庄村打造“道德积分”激励机制有10年时间,通过将村民美德善举量化成积分,将积分兑换成生活物品,让无形的美德善举变为有形的实物回报,探索出一条农村精神文明与基层社会治理相结合的新路径。
毛庄村党总支书记韩德庆介绍:“目前已经有1088多户村民开户了,大家认可度还不错,积极性也很高。我们将继续根据实际情况完善相关评分标准,通过推动‘道德积分’模式,涵养文明乡风,建设和谐乡村。”
“小积分”激发村民“主动性”
“以行积分,以分兑礼”。在雅周镇许家庄村,自推广“莲心银行”以来,村里形成了“积分可贵、积分光荣”的良好氛围。在村宣传栏中,每个季度都会公示“莲心银行积分道德之星”。第二季度,17组贾伯平户以123分高居榜首,得到路过村民的夸赞。在乡村这个熟人、半熟人社会,兑换物品的多少不是最重要的,“有面子”往往更为重要。这种公示带来了“比学赶超”的效果,有力地提升了村民参与度和积极性。
为鼓励村民参与乡村治理,许家庄村研究制定《“莲心”银行积分管理办法》,从学习实践科学理论、参与基层治理、宣传宣讲方针政策、培育践行主流价值、丰富精神文化生活、倡导文明生活方式6个方面设立村民行为正面、负面清单,单项加分值从1分至100分不等。
“小积分”带来治理“长效力”
滨海新区江海村是远近闻名的小康村。“生活达到小康水平后,村民综合素质如何进一步提升?这些都是村干部一直思考的问题。”近年来,江海村以“评分添动力 自治我先行”为主题,创新推行书记项目“100分的约定”评比。
2023年,江海村共评选“100分家庭”143户,颁发“100分家庭”奖牌,每户给予100元现金奖励;对于80分以下的不合格家庭,召开村民大会集中教育督促整改。以奖惩措施作为保障,以“约定”激励党员作为和群众参与。用“小积分”制度,四两拨千斤,带来基层治理“大改变”。
市委社会工作部副部长仲浩然在走访调研时说:“积分制是一种好的基层治理方式。积分制与公共事务相结合,使治理由‘任务命令’转为‘激励引导’,调动群众主动性创造性,不仅提高了治理效率,还降低了行政成本,缓解了村人员不足等问题。”